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全国人大代表、辽宁证监局局长柳磊:建议推出外汇期货 加快制定期货法

作者:费杨生 2020-05-21 10:13:40

  中证网讯(记者 费杨生 昝秀丽)全国人大代表、辽宁证监局局长柳磊建议,从健全现代金融体系的角度,建议推出外汇期货;从加强重要领域立法的角度,建议加快制定期货法;从完善多元化纠纷解决机制的角度,建议建立证券期货行业专业仲裁机构。

  在推出外汇期货方面,柳磊认为,近年来,我国稳步推进人民币汇率市场化改革,外汇市场得到长足发展,外汇远期、掉期、期权等场外衍生品日益丰富,但外汇期货仍为空白。为降低中小企业的外汇避险成本,满足资本市场境外投资者对场内汇率风险对冲工具的需求,柳磊建议,有关部门尽早推出外汇期货,这有助于夯实汇率市场化改革的微观基础,并促进我国资本市场高水平对外开放。

  在加快制定期货法方面,柳磊认为,我国期货市场交易品种日益丰富,市场规模稳步扩大,服务实体经济的能力不断增强。随着期货市场的深入发展和对外开放的进程加快,期货市场法治化需求更加强烈,期货市场已经成为金融市场中唯一缺乏法律调整规范的领域,明显制约了期货市场更好地发挥服务实体经济的功能。新证券法已经删除了证券类衍生品的规定。为了与新证券法协调衔接,柳磊建议,加快期货法立法进程,固化我国期货市场的发展成果,为期货市场持续稳定健康发展提供法律保障。

  在建立我国证券期货行业专业仲裁机构方面,柳磊认为,我国证券期货多元化纠纷解决机制正在不断完善,调解、诉讼、仲裁各有特点、各具优势。专业仲裁机制能够直接作出具有强制执行力的裁决,不必经过司法机关而将证券期货纠纷在行业内快速化解,有效提升证券期货行业纠纷化解效率。而且,裁决规则范围更为宽泛和灵活,能够适应日新月异的市场变化,对现有法律体系形成有效补充。仲裁裁决还具有广泛的域外执行效力,能够为我国资本市场对外开放提供有力支持。但目前的仲裁机制在证券期货领域作用发挥尚不充分,无法承担起证券期货行业大量、高效定分止争的重任。为切实发挥专业仲裁机制的优势,柳磊建议,探索建立证券期货行业专业仲裁机构,进一步丰富投资者权利救济渠道,更好地保护投资者合法权益。

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